*آرأء، نقد وتحليلات

لمجالس الآباء ..(إن وُجدت) <h4>*الطاهر ساتي</h4>

لمجالس الآباء ..(إن وُجدت)

*الطاهر ساتي

** السادة بوزارة التربية والتعليم لم يعرضوا للرأي العام توصيات مؤتمرات التعليم [الموضوع الكامل]

مليشيات افريقيا الوسطى أم مليشيات السودان ؟ <h4>*مديحة عبد الله</h4>

مليشيات افريقيا الوسطى أم مليشيات السودان ؟

*مديحة عبد الله

  حذَّرَ رئيس كتلة نواب جنوب دارفور بالبرلمان من زحف مليشيات دولة افريقيا [الموضوع الكامل]

الشمالية .. زراعة الموت !! <h4> *حسن بركية </h4>

الشمالية .. زراعة الموت !!

*حسن بركية

أول وأهم مؤشر لقراءة الأوضاع في الولاية الشمالية – الأرض -  والتصرف فيها بالبيع [الموضوع الكامل]

تعليم الشعر مهم..!<h4>*علاء الدين أبو زينة</h4>

تعليم الشعر مهم..!

*علاء الدين أبو زينة

عندما كنا طلبة في الجامعة الأردنية في مطلع الثمانينيات، علمت من زميل يدرس مساقاً [الموضوع الكامل]

رحل “غابو”.. رفيقنا الكولمبي..!علاء الدين أبو زينة<h4>*علاء الدين أبو زينة</h4>

رحل “غابو”.. رفيقنا الكولمبي..!علاء الدين أبو زينة

*علاء الدين أبو زينة

سمة أعمال الأدب العظيمة أنها تصنع وشائج بين صاحبها وبين ملايين الناس الذين لا [الموضوع الكامل]

ميدان الاهلية .. نضال لا ينقطع ..!!<h4>*د.زهير السراج</h4>

ميدان الاهلية .. نضال لا ينقطع ..!!

*د.زهير السراج

* توردت خدود ميدان المدرسة الأهلية با مدرمان وعادت اليه الروح أمسية السبت الماضى [الموضوع الكامل]

ملاحظات على هامش موسم الانتخابات العربية <h4>*عامر راشد</h4>

ملاحظات على هامش موسم الانتخابات العربية

*عامر راشد

بعد الانتخابات الرئاسية الجزائرية، التي فاز فيها الرئيس عبد العزيز بوتفليقة [الموضوع الكامل]

*فرص وإرشادات

مؤتمر الصحافة الاستقصائية يقدم منحة دراسية

مؤتمر الصحافة الاستقصائية يقدم منحة دراسية

التاريخ:الجمعة 13 يونيو 2014-الأحد 15 يونيو 2014 الموعد النهائي:12/04/14 يمكن للصحفيين التقديم  للقيام برحلة مدفوعة التكاليف إلى مؤتمر صحافة. جامعة وينيبيغ وهيئة الإذاعة الكندية ينظمان هذا المؤتمر الذي سيجمع  الصحفيين والأكاديميين، و الجمهور معا لمناقشة القضايا الهامة – مثل حقوق الإنسان الأساسية، والفساد العالمي والتجاوزات في العدالة الجنائية – التي يمكن أن يساعد الصحفيين الاستقصائيين [الموضوع الكامل]

تقرير المراجع العام لهيئة المياه لعام 2008

يضع النقاط فوق الحروف حول صحة مياه ولاية الخرطوم

">

تقرير المراجع العام لهيئة المياه لعام 2008

يضع النقاط فوق الحروف حول صحة مياه ولاية الخرطوم

صحيفة الميدان :

يدور جدل كبير بشأن صحة مياه ولاية الخرطوم ولكن  تقرير المراجع العام عن هيئة المياه لعام 2008 والذي صدر رسمياً في 2010 يضع النقاط فوق الحروف الميدان تنشر نص التقرير . .

تقوم المراجعة لهيئة مياه ولاية الخرطوم علي مدى سلامة صناعة المياه ومدى مطابقتها للمواصفات والمقاييس والمعايير السودانية والعالمية وكيفية معالجة مخلفاتها وحماية الموارد المائية والبشرية ، وقد استندت المراجعة علي معايير السياسة البيئية لهيئة مياه ولاية الخرطوم لسنة 2008 وقد تمت المراجعة حسب المناطق الخرطوم / امدرمان والخرطوم بحري .

* ·        منطقة أم درمان :
* ·        أ /محطة بيت المال :

تنتج حوالي 34 ألف متر مكعب في اليوم وأهم ملاحظات المراجعة عليها : 1/ عمليات سحب المياه تتم بصورة بدائية والمعالجة المعمول بها لتدارك تحول مجري النيل تؤدي الي تقليل كفاءة المحطة وزيادة كمية الطمي الذي يؤدي لتعطيل الماكينات وانسداد المجاري وتقليل كمية المياه المنتجة كما يؤدي لزيادة التكاليف . 2/ يوجد تسريب بالمحطة مما قد يؤدي الي احداث عدة مشاكل للانشاءات أو المعالجات الكيميائية .3/ التخلص من مخلفات التشغيل بأحواض الترسيب وغسيل المرشحات يتم بارجاعها الي النيل .4/ أدوات السلامة والحماية غير متوفرة مما يجعل العمال عرضة لاصابات العمل ، كما أن مستوي النظافة متدني .5/ جهاز الهواء الذي يقوم بعملية نظافة الأحواض معطل وعملية النظافة تتم بالماء فقط . 6/لا توجد أجهزة قياس حديثة لقياس كمية الماء الخام والمنتج مقارنة بالمواد الكيماوية التي تتم اضافتها .7/ توجد بالمحطة غرفة صغيرة تستخدم كمعمل تقوم ببعض الاعمال نيابة عن المعمل المركزي بالمقرن ، ويقوم الفني بفحص الماء من النيل والاحواض لتقدير إضافة مادتي (ألباك ) و (الكلور) للترسيب والتعقيم الا أنه تلاحظ أن فني المعمل محكوم باضافة كمية محدودة كحد أقصي من قبل الادارة نظرا لتكلفتها الاقتصادية ولا توجد وحدة لقياس الكلور في المراحل المختلفة .

* ·        ب محطة القماير :

هذه المحطة تعتبر مركزا لتخزين المياه الواردة من محطة بحري ومن ثم توزيعها بالشبكة وقد لوحظ الآتي : 1/ بعض أجهزة القياس بالمحطة لا تعمل 2/ جوانب المحطة وحولها مليئة بالحشائش والقاذورات والمياه الراكدة 3/ لا يوجد نظام آلي لنظافة أحواض التخزين وتتم النظافة بواسطة شركات مرة أو مرتين في العام .

* ·        ج الآبار :

يبلغ عددها 170 بئرا ومن المراجعة لوحظ الآتي : 1/ الآبار التابعة لهذا القسم ترك الاشراف عليها للجان الشعبية والعمد والمشايخ .2/ بعض الآبار غير مسورة مما عرض أجهزتها ومعداتها للسرقة وهناك بلاغات سرقة تم شطبها من المحكمة لعدم اتخاذ الهيئة لأدني وسائل الحيطة والحذر للمحافظة علي المال العام .3/ لا يوجد فحص دوري من قبل قسم الآبار ويتم الفحص فقط في حالة البلاغات .4/ تعقيم الآبار يتم بواسطة المعمل المركزي ولا يوجد سجل لدي القسم لرصد بيانات التعقيم .5/ لا توجد للعاملين غرف للمتابعة ولا توجد دورات مياه .

* قسم الشبكات :

يهتم هذا القسم بعمليات صيانة الخطوط والكسور وإحلال الخطوط القديمة وتركيب الخطوط الجديدة . ملاحظاتنا تمثلت في الآتي : 1/ بعض الخطوط عميقة جدا ولا توجد لها خرائط تسهل عملية الصيانة .2/ مواد الصيانة ووالحركة والعمال غير متوفرة بقدر الحوجة .3/ يحدث تلوث للمياه في حالة الكسورات بسبب ضعف الضخ ووجود المصاصات المستخدمة للصرف الصحي من قبل المواطنين .4/ كل مناطق أم درمان توجد بها مواسير اسبستوس وبولسين منها خطوط رئيسية .

* ·        منطقة الخرطوم :
أ/ محطة المقرن :

طاقتها الانتاجية 90 ألف متر مكعب بعد التعلية وقد تبين للمراجعة بعض المشاكل والملاحظات تمثلت في : 1/ عطل جهاز تحديد منسوب المياه يؤدي الي سحب الطمي وحدوث الاعطال المتكررة . كما أن الشركة المسؤولة عن الصيانة مقرها دبي وقد تعاقدت الهيئة مع شركة اخري تقوم بدراسة لهذه المحطة لتوفير الصيانة . 2/ الأحواض الأساسية صغيرة وغير كافية مما يترتب عليه إنتاج مياه غير مطابقة للمواصفات السودانية والعالمية . 3/ تخزين كميات كبيرة من المواد الكيميائية داخل المحطة تحت الشمس مثل الكلور والباك .4/ بعض عبوات الكلور يحدث بها تسريب أثناء الترحيل ويتم تفريغ العبوات الصغيرة منها في مياه النيل أما العبوات الكبيرة فتترك دون معالجة .5/ لا توجد وسائل أمان للعاملين ولا أجهزة تحكم في ضخ المواد الكيميائية . 6/ يتم التخلص من المخلفات التي بها اضافات كيميائية في مياه النهر . 7/ المعمل المركزي يقوم باداء الخدمة لكل الولاية لذلك لا يستطيع تغطية الخدمات المطلوبة .

* ·        منطقة الخرطوم بحري :

شملت المراجعة أقسام التشغيل والمعمل مخزن ومضخات الضغط العالي ، قسم الآبار الشبكات والصيانة . وقد تلاحظ للمراجعة الآتي : 1/ لا تحفظ المواد الكيماوية في مخازن مسقوفة ومحمية ومؤمنة حيث توجد اسطوانات الكلور في العراء . 2/ لا يتم استخدام الملابس المقاومة للكيماويات والكمامات ، كما لا يتم تدريب العاملين علي الاستخدام الأمثل لمعدات السلامة والاسعاف .3/ لا يوجد بمنطقة الخرطوم بحري معمل للتحليل ويتم التحليل بالمعمل المركزي بالمقرن ( بكتيري وكيميائي ) .4/ لا تتم نظافة مخزن مضخات الضغط العالي ( مخزن الصناعات ) .5/ تستخدم بعض محطات الآبار معابر للمواطنين ويتكرر بها غياب عمال التشغيل ولا توجد بها مراحيض . 6/ يتم اصلاح الكسورات مما يؤدي الي انتشار المياه علي مساحات واسعة لأكثر من عام كما يوجد تسريب عند ضخ المياه للفناطيز ( محطة مدينة البشير ) الحاج يوسف .7/ استخدام المواطنين للمصاصات يؤدي في بعض الاحيان لاختلاط مياه الخط الناقل بالمياه الملوثة .

* ·        المشاريع والعطاءات :

لجأت الهيئة الي استخدام شركات لتحصيل مستحقاتها لدي المشتركين نسبة لتدني عدد المسددين وبالتالي القيمة الاجمالية للايرادات والتي تؤثر علي تنفيذ الاستراتيجية .

* · نلخص ملاحظات المراجعة علي عقود التحصيل في الآتي :

1/ تمثل عمولة الشركات العاملة في التحصيل تكاليف اضافية علي تكاليف التحصيل الموجودة بالهيئة أصلا . وبمقارنة التكاليف بالزيادة في نسبة عدد المسددين البالغة 8% نجدها نسبة صغيرة . وقد بلغت عمولة التحصيل المدفوعة للشركات مبلغ 7.464.454  جنيه .2/ عقود الشركات لم تنص علي تحصيل المتأخرات لذلك تم التركيز علي الحساب الجاري وتم اهمال المتأخرات .3/ تم وضع شروط للتعاقد لم يتم الالتزام بها مثل شرط توفر الخبرة للشركات . فالعقد مع شركة قلوبال كوليكت ابرم في 6/12/2008 بينما تاريخ تأسيسها 22/11/2008 .4/ تابسا العالمية للاستثمار والخدمات المحدودة انتهي عقدها بتاريخ 18/04/2007 وما زالت تعمل بدون تجديد للعقد . وشركة العوسج انتهي عقدها بتاريخ 1/6/2004 وهو عقد غير قابل للتجديد وما زالت الشركة تعمل .5/ بعض الشركات لم تحقق الربط المطلوب 50% وما زالت تعمل ( شركة المنتصر ) .6/ بعض العقود غير مستوفية الشكل القانوني مثل توقيع الاطراف والشهود واعتماد المستشار القانوني (شركة القندس ) .

الخطوط الناقلة :

تمت مراجعة مشروع خط ناقل النية / الجيلي / قري والذي قامت بانشائه شركة الخرطوم للمياه والخدمات بقيمة للعقد بلغت 7.131.952 جنيه من أنابيب ( u.p.v.c. ) بهدف توصيل المياه للاسواق الحرة قري ( 400 ملم بطول 20 كلم ) . وبعد أن تم تنفيذ الخط تبين أن به عيوبا في التوصيل أحدثت انفجارات . تمت صيانة للخط بواسطة الهيئة كلفتها مبلغ 100 ألف جنيه الا أن الصيانة لم تعالج العيوب مما أدي لاستبداله بخط انابيب حديدي 500 ملم بلغت تكلفته 6.792.774 جنيه . فيما يلي نورد المخالفات التي صاحبت تنفيذ الخط :
أ/ لم يطرح المشروع في عطاء . اذ تم التعاقد مباشرة مع شركة الخرطوم للمياه والخدمات دون تقديم دراسة فنية ومالية للمشروع . ب/ لم يلتزم المقاول بالبند الخامس من العقد والذي ينص علي أن يستخدم المقاول المواد والتوصيلات ذات الجودة العالية .ج/ لايوجد مهندس استشاري للمشروع وتم الاكتفاء بمهندس مشرف من الهيئة . نتيجة للمخالفات المذكورة أعلاه بلغت اجمالي تكاليف الخط الناقل أربعة عشر مليون واربعة وعشرون الفا سبعمائة ستة وعشرون جنيها تفاصيلها كما يلي :
تكلفة خط upvc  7.131.952 جنيه ، تكلفة الصيانة لنفس الخط 100.000 جنيه ، تكلفة استبدال الخط بعد الصيانة 6.792.774 جنيه ، اجمالي التكلفة 14.024.726 جنيه .

مشروع محطة الخرطوم الجديدة ( سوبا ) :

هذا المشروع هو أحد مشروعات الاستراتيجية لتوفير مياه الشرب النقية وقد ابرم عقد التنفيذ مع شركة مصر لاعمال الاسمنت المسلح في يوم 5/11/2003 والمالكان هما وزارة التخطيط العمراني وهيئة مياه ولاية الخرطوم . والاستشاري هو شركة شوري للاستشارات بالتضامن مع المركز الاستشاري للهندسة الصحية ( ساينس) . تبلغ القيمة الكلية للعقد 25.6 مليون دولار تفاصيلها كما يلي : 21.3 مليون دولار لاعمال معالجة المحطة 4.3 مليون دولار لاعمال خطوط الانابيب الناقلة للمياه . تاريخ انتهاء الاعمال المفترض 27/2/2006 تم تمديده الي 29/2/2008 بسبب اشكالات التمويل وتم تمديده مرة اخري الي 30/9/2009 . زاد اجمالي التمويل الي 26.5 مليون دولار نتجت عن تأخير الدفع .

ملاحظات المراجعة على العقد :

1/ العقد غير موثق من المستشار القانوني او ممثل النائب العام ، كما لا يوجد ملف للشركة يحتوي بياناتها

. 2/ يفتقد العقد بعض اسس التعاقد مثل الجداول التفصيلية للانواع والكميات والقيم والمواصفات للاجهزة والمعدات .

3/ بعض الاجهزة التي تم طلبها قديمة ولا يتم التعامل بها حاليا

4/ حسب العقد واتفاقية التمويل تبلغ قيمة الاعمال الاستشارية والالكترونية مبلغ 395 ألف دولار علي اساس ان المشروع تنتهي فترته في 28/2/2006 الا انه وبسبب التأخير بلغت اجمالي المبالغ المدفوعة 1.320.254.55 دولار ( 1.32 مليون دولار )

5/ لم تطلب في العقد الادوات المهمة لمعمل الباكتريا

6/ تم الاستغناء عن معدات ضبط الجودة الخاصة باضافة الكلور واستبدلت بنظام آخر وبقي النظام الاول مهملا .

ملاحظات حول استلام محطة سوبا :

تبين لفريق المراجعة بعض النواقص التي ادت لتوقف المحطة عن الانتاج لفترة من الزمن نلخصها في الاتي : تهدم أرضية الطبلون الرئيسي بسبب سوء التنفيذ ، عدم وجود ردميات أدي الي دخول مياه الامطار الي الكوابل في غرفة تحكم الكلور ، الخزانات الرئيسية يوجد بها تشقق بالخراصانات وتسريب ، لا يوجد سور شمالي مما يعرض المحطة للتخريب .

رسوم احلال الشبكات بالاحياء القديمة :

تم فرض رسوم شهرية مقدارها 5 جنيه اضيفت الي فاتورة المياه الشهرية علي المشتركين بالاحياء القديمة ، وذلك بغرض تجديد شبكة المياه بهذه الاحياء بموجب القرار رقم 13 لسنة 2005 الصادر من مجلس تشريعي ولاية الخرطوم . بدأ تحصيلها في يوليو 2005 وبلغت جملة المبالغ المتحصلة 45.6 مليون جنيه الا ان الاحلال لم يتم بالمناطق القديمة بل تم تنفيذ شبكات في الاحياء الجديدة مخالفين بذلك مضمون قرار المجلس التشريعي .

الموارد البشرية :

من ملاحظات المراجعة أن التعيينات في الوظائف الابتدائية تتم بواسطة المدير العام دون الالتزام بقانون هيئة مياه ولاية الخرطوم ، لا يتم الاعلان عن الوظائف الشاغرة ولايتم الاختيار علي أساس الكفاءة وفق متطلبات العمل لجميع التخصصات ، عدم مراعاة التخصص المطلوب للوظيفة عند التعيين مثال تعيين خريج شريعة في وظيفة مفتش حسابات ، ترفيع بعض العاملين بعد شهرين من تعيينهم ، لا يراعي شرط توثيق الشهادات من الجهات المختصة إذ وجدت بملفات بعض العاملين شهادات مزورة .

توصيات المراجعة :

1/ مراجعة تنفيذ الاستراتيجية لتحديد أسباب ضعف التنفيذ

.2/ عمل دراسة مقارنة للتحصيل بواسطة الشركات وتحديد العائد من ذلك مقارنة مع تكلفة التحصيل الموجودة بالهيئة ونسبة الارتفاع التي حققتها الشركات والعمولات التي تدفع لها

.3/ مساءلة المسؤولين قانونيا عن الاخفاقات وزيادة التكلفة في خط ناقل النية/ الجيلي /قري .4/ الالتزام الكامل بالموجهات القانونية لأسس التعاقد عند طرح عطاءات المشروعات

.5/ المساءلة القانونية للمسؤولين عن الاخفاقات المصاحبة لتنفيذ مشروع محطة سوبا

6/ الرجوع الي المقاول بالشروط الجزائية علي اخفاقات التنفيذ وتأخير التسليم المتسبب فيه المقاول

7/ الاستلام بواسطة لجنة فنية مؤهلة لتحديد مسؤولية الاخفاقات المذكورة المصاحبة لتنفيذ محطة الخرطوم الجديدة .8/ ضرورة تنفيذ الاحلال للشبكات القديمة مع مراعاة قرب انتهاء فترة تحصيل الخمسة جنيهات

. 9/ ايقاف التعاقدات الخاصة الحالية والالتزام التام بالقرارات والمنشورات المنظمة لذلك مستقبلا .

10/ الالتزام بالقوانين واللوائح المنظمة للاختيار والتعيين لوظائف الهيئة .

تابعو الرابطة على الشبكة الإجتماعية

"دليل المراسل الصحفي"

يستطيع الصحفيون المهتمون بتطوير قدراتهم الصحفية الاستفادة من "دليل المراسل الصحفي"، وهو دليل شامل لجميع أنواع الصحافة، تم نشره من قبل وكالة رويترز للأنباء. ويهدف هذا الدليل، الذي كتب وفقاً للمبادئ الصحفية التي تعتمدها وتمارسها رويترز، لتقديم النصح والتوجيه فيما يتعلق بنقل الخبر اعتماداً على الحقائق للصحفيين. ويعد الدليل خلاصة الخبرات الواسعة لصحفيي وكالة رويترز للأنباء ويقدم أمثلة على الممارسات التي اتبعها صحفيو الوكالة منذ 150 عاماً. والدعوة موجهة إلى القارئ كي ينتقي من مجموعة القوائم والخيارات أي قسم يجده مفيداً وله صلة باهتماماته وميدان عمله.

للإطلاع على الدليل، أنقر هنا.

"على درب الحقيقة"

دليل (أريج) للصحافة الاستقصائية العربية

يعتبر أول دليل تدريبي للصحافي المتقصي في العالم العربي أعدته شبكة إعلاميون من أجل صحافة استقصائية عربية (أريج) حيث شارك في إعداده بإشراف الدكتور مارك هنتر كل من يسري فوده، بيا ثوردسن، رنا الصباغ، نيلز هانسون، لوك سنغرز، فلمنغ سفيث، يحيى شقير، محمد قطيشات وقام بتحرير الطبعة العربية: محمود الزواوي ورنا الصباغ والترجمة إلى العربية: غازي مسعود بدعم من منظمة يونسكو - باريس

للإطلاع على النسخة العربية أضغط هنا